Для українських правників питання судового активізму є доволі абстрактним і віддаленим від реалій. Водночас цей феномен добре відомий європейським юристам, особливо в контексті діяльності такої наднаціональної судової установи, як Суд справедливості Європейського Союзу (далі – Суд ЄС). Через те, що Європейський Союз (далі – ЄС) наділений широкою компетенцією, юрисдикція його судової влади стосується майже всіх сфер суспільних відносин, чим визначається вплив її рішень на інтеграційний правопорядок. Суд ЄС займає активну позицію щодо розвитку інтеграційного правопорядку та його поглиблення, а це породжує феномен судового активізму в його практиці. Мета статті полягає у висвітленні тенденцій судового активізму Суду ЄС та його впливу на інституціональну динаміку ЄС, який прослідковується еволюційно. Спостерігається, що позиція Суду ЄС еволюціонувала від судового органу, який здійснював технічне тлумачення установчих договорів, до органу, що впливає на політику держав-членів. Така позиція Суду ЄС досить часто об’єктивно суперечила політичним та економічним інтересам держав-членів і породжувала політичний супротив у середині європейських співтовариств, але, врешті-решт, держави-члени її визнавали. Розвиток феномену судового активізму в ЄС тісно пов’язаний із роками кризи європейської інтеграції у 60–70 рр. ХХ ст. Саме криза була стимулом для Суду ЄС більш активно гарантувати цілі європейської інтеграції та компетенції європейських співтовариств. Розвиваючи концепції верховенства і прямої дії права ЄС, Суд ЄС сприяв подоланню цієї кризи, хоча процес європейської інтеграції – це у певному сенсі протистояння національних структур наднаціональним. Суд ЄС виходив із того, що держави-члени мають слідувати його практиці щодо основоположних для правопорядку ЄС питань навіть у тих сферах, які належать до виключної компетенції держав. Держави-члени мають реалізовувати свою компетенцію відповідно до права ЄС і саме тому відбуваються суттєві зміни у політиці держав. Активізм Суду ЄС став наріжним інструментом інституційної динаміки ЄС, створив у ЄС нерозривний зв’язок між правовою та політичною інтеграцією, а його рішення дуже часто використовуються як основа не лише для актів первинного чи вторинного права ЄС, а і як певні межі для формування національної політики.

List of legal documents

Legislation

1. ‘Protocol concerning Article 119 of the Treaty establishing the European Community’

(1992) 35 Official Journal of the European Communities <https://eur-lex.europa.eu/

legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:C:1992:191:FULL&from=EN> accessed 1 February

2018 (in English).

2. Treaty of Amsterdam amending the Treaty on EU, the Treaties Establishing the European Communities and Certain Related Acts: signed in Amsterdam on 2 October 1997 <http://www.europarl.europa.eu/topics/treaty/pdf/amst-en.pdf> accessed 1 February 2018 (in English). Cases

3. Case 26-62 Van Gend & Loos v Netherlands Inland Revenue Administration [1963] ECR 00001 (in English).

4. Case 6/64 Flamino Costa v E N E L [1964] ECR 585 (in English).

5. Case 120/78 Rewe Zentrale AG v Bundesmonopolverwaltung für Branntwein [1979] ECR 649 (in English).

6. Case 178/84 Commission of the European Communities v Federal Republic of Germany [1987] ECR 01227 (in English).

7. Case C-262/88 Douglas Harvey Barber v Guardian Royal Exchange Assurance Group [1990] ECR I-01889 (in English).

8. Case C-159/90 The Society for the Protection of Unborn Children Ireland Ltd v Stephen Grogan and others [1991] ECR I-04685 (in English).

9. Case 285/98, Tanja Kreil v Bundesrepublik Deutschland [2000] ECR I-69 (in English).

10. Case C-262/88 Douglas Harvey Barber v Guardian Royal Exchange Assurance Group [1990] ECR I-1889 (in English).

11. Case C-110/91 Moroni v Collo GmbH [1993] ECR I-06591 (in English).

12. Case C-341/05 Laval un Partneri Ltd v Svenska Byggnadsarbetareförbundet and Others [2007] ECR I-11767 (in English).

13. Case 354/04 P Gestoras Pro Amnistía and Others v Council [2007] ECR I-01579 (in English).

Bibliography

Authored books

14. Alter Karen, The European Court’s Political Power: Selected Essays (Oxford University Press 2009) (in English).

15. Neill Patrick, The European Court of Justice: A Case Study in Judicial Activism (European Policy Forum, 1995) (in English).

16. Rasmussen Hjalte, On Law and Policy in the European Court of Justice: A Comparative Study in Judicial Policymaking (Martinus Nijhoff Publishers 1986) (in English).

17. Komarova Tetiana, Yurysdyktsiia Sudu Yevropeiskoho Soiuzu: monohrafiia [Jurisdiction of the Court of Justice of the European Union: Monograph] (Pravo 2010) (in Ukrainian).

Edited books

18. Tetjana Komarova, ‘Razvitie Sudom Evropejskogo Sojuza koncepcii suvereniteta gosudarstv – chlenov ES’ [‘Development by the Court of Justice of the European Union of the Concept of the EU Member States Sovereignty’] v Skovikov A i Jakovjuk I (red), Pravovye problemy opredelenija i realizacii gosudarstvennogo suvereniteta na sovremennom jetape: monografija [Legal Issues of Defining and Implementing State Sovereignty at the Modern Stage: Monograph] (OOO “NIPKC Voshod-A” 2010) (in Russian).

Journal articles

19. Armstrong Kenneth A, ‘Legal Integration: Theorizing the Legal Dimension of European Integration’ (1998) 36 (2) Journal of Common Market Studies 155 (in English).

20. Blauberger Michael, ‘With Luxembourg in Mind … The Remaking of National Policies in the Face of ECJ Jurisprudence’ (2012) 19 (1) Journal of European Public Policy 109 (in English).

21. Blauberger Michael and Schmidt Susanne K, ‘Free movement, the welfare state, and the European Union’s over-constitutionalization: Administrating contradictions’ (2017) 95 Public Administration 437 (in English).

22. Burley Anne-Marie and Mattli Walter, ‘Europe Before the Court: A Political Theory of Legal Integration’ (1993) 47 (1) International Organisation 41 (in English).

23. Cappelletti Mauro, ‘Is the European Court of Justice Running wild?’ (1987) 12 European Law Review 3 (in English).

24. Hartley Trevor C, ‘International Agreements and the Community Legal System: Some Recent Development’ (1983) 8 European Law Review 383 (in English).

25. – –, ‘The European Court, Judicial Objectivity and the Constitution of the European Union’ (1996) 112 Law Quarterly Review 95 (in English).

26. Koen Lenaerts, ‘The Rule of Law and the Coherence of the Judicial System of the European Union’ (2007) 44 Common Market Law Review 1625 (in English).

27. Mancini Federico and Keeling David T, ‘Language, Culture and Politics in the Life of the European Court of Justice’ (1995) 1 (3) Columbia Journal of European Law 397 (in English).

28. Paso Mirjami, ‘The Court of Justice of the European Union as a Rhetorical Actor’ (2012) 19 (1) Maastricht Journal of European and Comparative Law 12 (in English).

29. Sweet Alec Stone, ‘The European Court of Justice and the Judicialisation of EU Governance’ (2010) 5 (2) Living Reviews in European Governance 27 (in English).

30. Weiler Joseph, ‘The Transformation of Europe’ (1991) 100 (8) Yale Law Journal 2403 (in English).

31. Komarova Tetiana, ‘Rishennia Sudu Yevropeiskykh Spivtovarystv: pytannia sudovoho aktyvizmu’ [‘Decision of the Court of Justice of the European Communities: Judicial Activism Issues’] (2008) 94 Problemy zakonnosti 232 (in Ukrainian).